2008年第2期:建立现代大学制度：大学改革的根本选择

点击: 次  发布时间：2008-3-24

    2、建立紧密联系的大学与社会的关系。

    在现代信息社会，大学与社会之间建立起紧密的联系是一种必然。一方面，大学是主要的“知识源”。社会对大学的需要从来没有像知识社会这么迫切，离开大学对知识的传播和创造，社会便不能进步，即使百姓日常生活中的小技术也有相当一部分来源于大学或大学培养的人才。另一方面，大学需要从社会中汲取能量来发展，离开社会的支持，大学难以为继。因为社会需要是知识的源头，大学是知识的加工厂，知识的商品化既是大学对社会的贡献也是大学谋生的手段。即使主要依靠政府拨款的公立大学，脱离社会的结果也只能是发展动力的丧失。因此，在现代知识社会，大学要么融入社会、要么自取消亡。大学与社会这种紧密关系的调整与维护，是现代大学制度的又一重要内容。

    3、建立既竞争又合作的大学与大学之间的关系。

    首先，社会需求是多种多样的，任何一所大学都不可能承担起如此繁杂的社会责任。追求办学特色是大学生命力的突出表现，现代大学制度必须保证大学的多样性和特色性。其次，大学竞争是大学发展的重要动力，也是使整个大学系统充满活力的必然选择，竞争的游戏规则是现代大学制度必须关注的重要内容。再次，现代科学知识在向深度发展的同时也越来越综合化，许多重大科学研究往往需要多学科的联合攻关才能解决，不是一所大学所能完成的。因此，大学合作是现代知识社会发展的必然选择，现代大学制度必须为这种合作提供制度保证。

    4、建立结构合理、管理科学、运转高效的内部管理制度体系。

    相对于企业管理已有成熟的制度体系来讲，我国大学内部管理制度还处于探索之中。“激励一所大学是困难的”，其原因是现代大学已经发展成为“多元化巨型大学”，包括“多元的机构，若干个目标，若干个权力中心，为若干个顾客服务”。因此，合理调整内部结构、制订科学的管理制度、提高内部管理效率是现代大学制度的关键内容。从大学管理的历史来看，内部管理的民主化、资源配置的市场化和管理的人性化是大学内部管理的重要规律。

    总之，现代大学制度的核心内容是：在保障大学自治与学术自由的前提下，政府宏观管理、市场有效调节、大学面向社会自主办学、大学内部实行民主管理。笔者相信，通过社会、高校、政府各方的努力，我国高校一定能建立起既符合世界大学发展规律又具有中国特色、既体现传统大学精神又具有鲜明的时代特征、既能有效激励大学又能有效规范大学的一整套制度体系。（原文载于《国家教育行政学院学报》2007年第4期）

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